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巴勒斯坦尋求在加薩、約旦河西岸、東耶路撒冷以及以色列在1967年佔領的土地上，建立自己的國家。大部份國家也認為，以色列在佔領區建立猶太人屯墾住宅並不合法。
以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)在上星期大選前宣示，在他任內絕對不允英文字彙許巴勒斯坦建國，並將持續屯墾。
即將離職的塞瑞告訴安理會，非法屯墾行動抵觸並扼殺兩國方案的目標。塞瑞並表示：「坦白說，我不知道是否已經太遲了。」
塞瑞指出，如果巴勒斯坦執行停止和以色列安全合作的決議，這等於是宣告1990年代中期達成的奧斯陸和平協議(Oslo agreements)，已經終結。
巴勒斯坦解放組織(Palestine Liberation Organisation，PLO)中央委員會在3月5日決議，將停止和以色列當局的安全合作。此舉被視為是對以色列凍結交付巴勒斯坦當局稅款的報復。巴解組織中央委員會決定，將停止和以色列一切形式的安全合作。
以、巴雙方在1993年達成奧斯陸自治協議，據此成立了巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority，PA)。協議中並規定，以、巴雙方將分享情報資訊，這對以色列掌握哈瑪斯組織(Hamas)動向至關重要。
塞瑞指出，英文系如果以、巴仍相信兩國方案但未準備恢復和談，那麼國際社會就應考慮採取行動推動和平進程。
自2007年就擔任聯合國中東和平特使的塞瑞即將離職，將由保加利亞外交官穆拉狄諾夫(Nickolay Mladenov)接任。
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